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五金對于“銀發(fā)需求”，金融如何更好助力老有所養(yǎng)？面對自然災(zāi)害，保險如何為群眾安居保駕護航？10月19日，在2024金融街論壇年會“推動養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展：全球發(fā)展與中國機遇”和“推動巨災(zāi)保險保障體系建設(shè) 積極發(fā)揮保險防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用”平行論壇上，多位業(yè)內(nèi)專家圍繞養(yǎng)老金融、巨災(zāi)保險等民生領(lǐng)域的熱點話題進(jìn)行了深入探討。
當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，中央金融工作會議明確提出做好養(yǎng)老金融大文章。如何推動養(yǎng)老金融實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使金融產(chǎn)品與服務(wù)能夠更好地契合百姓的養(yǎng)老需求？
“養(yǎng)老金融應(yīng)具備長期積累、跨期支付、保值增值等重要特色和核心功能。”中國人壽保險（集團）公司蔡希良認(rèn)為，發(fā)展養(yǎng)老金融應(yīng)把握好這一功能定位，在頂層設(shè)計、政策制定以及產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)過程中，注重體現(xiàn)政策的一致性和目標(biāo)的一致性，切實為人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，提供穩(wěn)定可期的現(xiàn)金流以及健康醫(yī)療等必要的風(fēng)險保障，讓老年生活無后顧之憂、更具尊嚴(yán)，從而提升消費意愿，充分釋放銀發(fā)經(jīng)濟的潛力。
全國社保基金理事會副理事長、黨組成員武建力表示，推動養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展，需要管理部門和市場投資主體同向發(fā)力，從本金、收益、期限三個要素多管齊下，多措并舉，夯實養(yǎng)老財富儲備。武建力建議，希望能夠進(jìn)一步提高基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模和比例，提升基本養(yǎng)老保險基金整體收益率。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化各支柱養(yǎng)老金投資政策，放寬投資比例限制，讓各類養(yǎng)老金在分散風(fēng)險的基礎(chǔ)上提高長期投資收益。
人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司二級巡視員李德宏介紹說，我國已構(gòu)建起具有中國特色的多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。目前，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)10.7億人，待遇水平逐年提升，基金運行平穩(wěn)；企業(yè)年金和職業(yè)年金市場化運營成效顯著，規(guī)模不斷擴大；個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市實施，參加人數(shù)超過6000萬人，有效應(yīng)對了人口老齡化挑戰(zhàn)。李德宏建議，加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為人民群眾提供更可靠、更充分的保障。
“第三支柱養(yǎng)老保險發(fā)展前景巨大，將迎來快速發(fā)展階段做好養(yǎng)老金融與巨災(zāi)保險服務(wù) 共繪民生幸福畫卷。”國民養(yǎng)老保險股份有限公司董事長葉海生表示，據(jù)有關(guān)機構(gòu)預(yù)測，到2025年，我國60歲以上人口占比將超過30%，多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系均衡發(fā)展迫在眉睫。而商業(yè)養(yǎng)老金通過“賬戶+產(chǎn)品”的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，在幫助人民群眾實現(xiàn)養(yǎng)老資金安全性、收益性和流動性方面，提供了很好的平衡性解決方案。
在第十三屆全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文看來，未來，養(yǎng)老金融發(fā)展將呈現(xiàn)出“居家+社區(qū)”“社區(qū)+機構(gòu)”“居家+社區(qū)+機構(gòu)”三個融合趨勢。而保險業(yè)參與構(gòu)建“醫(yī)康養(yǎng)”生態(tài)圈是對多層次社保體系的重要補充，金融機構(gòu)在提升養(yǎng)老資金儲備的同時，也應(yīng)積極參與養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，這是金融工作人民性的重要體現(xiàn)。
近年來，全球自然生態(tài)系統(tǒng)面臨重重挑戰(zhàn)，天氣災(zāi)害愈加頻繁。巨災(zāi)保險在維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、服務(wù)社會治理等方面的功能越來越受到重視。
金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司（再保險監(jiān)管司）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，巨災(zāi)保險是應(yīng)對自然災(zāi)害損失補償?shù)闹匾ぞ摺Ｏ乱徊剑⒆阄覈緡椋粩嗫偨Y(jié)巨災(zāi)保險發(fā)展經(jīng)驗，推動建立健全國家巨災(zāi)保險保障體系，豐富巨災(zāi)保險保障形式，更好地服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。具體而言，一是全面加強巨災(zāi)保險前沿研究，發(fā)揮巨災(zāi)保險共同體數(shù)據(jù)優(yōu)勢，逐步形成中國特色的巨災(zāi)保險理論。二是穩(wěn)步推進(jìn)地方試點，進(jìn)一步擴大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險的投保面和覆蓋面。三是不斷完善風(fēng)險分散渠道，鼓勵國內(nèi)再保險公司加大對巨災(zāi)風(fēng)險的支持力度。四是不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，逐步形成“保險+科技”新模式，持續(xù)提升行業(yè)風(fēng)險管理和定價能力。
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司副總裁、巨災(zāi)保險共同體大會主席降彩石表示，在全國層面巨災(zāi)保險制度不斷發(fā)展的進(jìn)程中，各地政府積極出臺相關(guān)政策，大力推動巨災(zāi)保險試點工作，具有地方特色的區(qū)域性巨災(zāi)保險制度試點創(chuàng)新不斷深化。例如，今年3月，由巨災(zāi)保險共同體承保的全國首單全災(zāi)種、廣覆蓋、長周期巨災(zāi)保險在河北落地；寧波公共巨災(zāi)保險保障機制形成了以自然災(zāi)害為主要保障，疊加突發(fā)公共安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、見義勇為相關(guān)保險的“1+3”綜合保險保障方案，累計受理47.8萬戶居民報案，為34.3萬戶居民提供了巨災(zāi)賠付。
“2023年，全球保險業(yè)為巨災(zāi)損失支付的費用超過了1000億美元，全球巨災(zāi)保險缺口正在不斷擴大。”瑞士再保險公司中國區(qū)總裁兼再保險業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官尚卓博（Beat Strebel）表示，除臺風(fēng)、地震以及熱帶氣旋等災(zāi)害外，次生災(zāi)害也頻繁發(fā)生，例如，由地震引發(fā)的山體滑坡、泥石流等。然而，這些次生災(zāi)害目前尚未得到保險的充分保障。尚卓博呼吁，國內(nèi)與國際的保險公司、再保險公司以及公共機構(gòu)應(yīng)通力協(xié)作，采取風(fēng)險減量的長期策略，為應(yīng)對自然災(zāi)害提供更多金融支持。（記者 孫榕）
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