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【金融家論壇】找準(zhǔn)定位 深化改革 堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路

發(fā)布時間: 2025-02-14 次瀏覽

  五金金融是國家重要的核心競爭力,金融改革發(fā)展是國家改革發(fā)展的重要內(nèi)容,金融安全是的重要組成部分。黨的二十屆三中全會審議通過的《中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)就進(jìn)一步深化金融體制改革作出重大部署,著力破除制約金融高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,必將引領(lǐng)國家金融事業(yè)取得新的歷史成就,為加快建設(shè)金融強(qiáng)國注入強(qiáng)大動力。面對新部署新要求,光大集團(tuán)將深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí),堅(jiān)持以深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。

  深化金融改革,必須堅(jiān)持以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會習(xí)總關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總關(guān)于金融工作的重要論述,按照《決定》提出的進(jìn)一步全面深化改革的重大原則以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)要求,推動改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

  習(xí)總強(qiáng)調(diào),中國特色金融發(fā)展之路是一條前無古人的創(chuàng)新之路,既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合中國國情的鮮明特色。中國特色金融發(fā)展之路是在改革進(jìn)程中探索出來的,也必將在改革實(shí)踐中繼續(xù)開辟廣闊前景。光大集團(tuán)將堅(jiān)持正確改革方向,深入貫徹“八個堅(jiān)持”,以改革實(shí)效踐行金融工作性、人民性要求,堅(jiān)定走好中國特色金融發(fā)展之路。

  習(xí)總指出,金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力,同時具備一系列關(guān)鍵核心金融要素。擁有“強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)”就是這一系列關(guān)鍵核心金融要素的重要目標(biāo),要通過深化金融改革,造就一批運(yùn)營效率高、抗風(fēng)險能力強(qiáng)、門類齊全、具有全球布局能力和國際競爭力的強(qiáng)大金融機(jī)構(gòu)。光大集團(tuán)始終牢牢把握建設(shè)強(qiáng)大金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)方向,以更大魄力推進(jìn)各項(xiàng)改革,以更大擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)改革成效,通過自身高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)金融強(qiáng)國建設(shè)。

  習(xí)總強(qiáng)調(diào),各類金融機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)守初心、回歸本源,做優(yōu)主業(yè),做精專業(yè),切實(shí)增強(qiáng)競爭力和服務(wù)能力,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾多層次多樣化金融服務(wù)需求。光大集團(tuán)將用好改革“關(guān)鍵一招”,不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),提升戰(zhàn)略功能價值。通過深化金融板塊改革,切實(shí)做好金融“五篇大文章”,加強(qiáng)對“兩重”“兩新”等金融供給,促進(jìn)全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,提升對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)能力;通過深化實(shí)業(yè)板塊改革,實(shí)現(xiàn)資源整合和統(tǒng)一管理,提升服務(wù)民生能力與市場口碑,加大保障和改善民生力度,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

  習(xí)總指出,防范化解金融風(fēng)險,事關(guān)、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。金融的安全靠制度、活力在市場、秩序靠法治,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的風(fēng)險和難題,要靠深化改革,加快健全金融法治,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),完善機(jī)構(gòu)定位【金融家論壇】找準(zhǔn)定位 深化改革 堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,深入推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。光大集團(tuán)充分認(rèn)識到防范化解金融風(fēng)險的極端重要性,將以改革為動力不斷健全完善全面風(fēng)險管理體系,發(fā)揮好金融穩(wěn)定的壓艙石作用。

  對照黨的二十屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革總體部署,光大集團(tuán)對標(biāo)對表《決定》各項(xiàng)改革要求及中央經(jīng)濟(jì)工作會議相關(guān)任務(wù)要求,根據(jù)中央金融企業(yè)職責(zé)定位,聚焦制約自身高質(zhì)量發(fā)展和功能作用發(fā)揮的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,有針對性地明確了重點(diǎn)改革事項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)提升經(jīng)營能力和服務(wù)質(zhì)效。

  按照《決定》提出的“完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理,健全服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵約束機(jī)制”“進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,完善主責(zé)主業(yè)管理”“優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整”“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”等要求,健全完善光大集團(tuán)全系統(tǒng)直管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)的體制機(jī)制。一是找準(zhǔn)中央金融企業(yè)職責(zé)定位。謀劃制定“十五五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),健全完善戰(zhàn)略發(fā)展負(fù)面清單等常態(tài)化管理機(jī)制,加強(qiáng)戰(zhàn)略監(jiān)測與戰(zhàn)略糾偏。二是優(yōu)化國有資本投資布局。推動資本向綜合金融和特色實(shí)業(yè)領(lǐng)域聚集,持續(xù)深化“瘦身健體”,建立動態(tài)淘汰機(jī)制,加強(qiáng)非主業(yè)企業(yè)清理退出。三是構(gòu)建完善金融“五篇大文章”服務(wù)體系。做好頂層設(shè)計(jì),健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)發(fā)力,將“五篇大文章”納入考核激勵,逐步形成光大服務(wù)特色和良好市場品牌。四是構(gòu)建促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有效機(jī)制。聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,創(chuàng)新綜合金融產(chǎn)品工具和全生命周期服務(wù)模式,積極搭建外部合作生態(tài)圈,持續(xù)壯大“耐心資本”。

  按照《決定》提出的“推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本‘防火墻’”“加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用”等要求,將努力建設(shè)具有中國特色的世界一流金融控股集團(tuán)作為光大集團(tuán)長期戰(zhàn)略目標(biāo)。一是完善股權(quán)管理體制機(jī)制。簡化法人層級,規(guī)范交叉持股,建立簡明、清晰、可穿透股權(quán)結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化完善業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。綜合運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、保險、融資租賃和信托等金融產(chǎn)品,為客戶提供“股、債、貸、租、投”靈活組合的綜合創(chuàng)新金融服務(wù)。三是加強(qiáng)金融與實(shí)業(yè)“防火墻”體系建設(shè)。嚴(yán)格金融與實(shí)業(yè)經(jīng)營紅線管控,規(guī)范優(yōu)化產(chǎn)融合作,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理。四是加快金控?cái)?shù)字化平臺建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集成,打通連接壁壘,提升核心科技支撐能力。

  按照《決定》提出的“增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能”“加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”“發(fā)展多元股權(quán)融資”等要求,光大集團(tuán)將緊緊聚焦商業(yè)銀行、投資銀行、商業(yè)保險、資產(chǎn)管理四大金融業(yè)務(wù)板塊,做優(yōu)做強(qiáng)綜合金融。一是推動商業(yè)銀行板塊加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度,加快打造經(jīng)營特色,健全客戶分層分級分群經(jīng)營機(jī)制,完善資產(chǎn)負(fù)債管理,建設(shè)國內(nèi)一流財(cái)富管理銀行,提升服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。二是推動投資銀行板塊堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)向,提升“投行+”綜合金融服務(wù)優(yōu)勢,推進(jìn)內(nèi)涵式與外延式發(fā)展“雙輪驅(qū)動”,建設(shè)中國一流服務(wù)型投資銀行。三是推動商業(yè)保險板塊回歸保障本源,深化渠道和機(jī)構(gòu)改革,健全完善資產(chǎn)負(fù)債管理機(jī)制,提升價值創(chuàng)造能力,有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能。四是推進(jìn)資產(chǎn)管理板塊內(nèi)部整合,加強(qiáng)科技、人才、產(chǎn)品、協(xié)同、考核等機(jī)制建設(shè),打造領(lǐng)軍資管機(jī)構(gòu),擦亮“光大資管”統(tǒng)一品牌,培育形成特色化、差異化競爭優(yōu)勢。

  按照《決定》提出的“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給”“促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)加大保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感等要求,光大集團(tuán)將圍繞幸福產(chǎn)業(yè),聚焦環(huán)保、文旅、康養(yǎng),做專做精特色實(shí)業(yè)板塊。一是加快實(shí)業(yè)板塊改革重組。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)業(yè)板塊戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,制定優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,持續(xù)推動管理優(yōu)化。二是打造光大特色民生服務(wù)陣地與良好市場口碑。推動環(huán)保板塊聚焦“固廢、泛水、清潔能源”三大領(lǐng)域,建設(shè)具有中國特色的世界一流環(huán)境綜合服務(wù)商;推動文旅板塊“以文塑旅、以旅彰文”,建設(shè)國內(nèi)一流文旅綜合服務(wù)商;推動康養(yǎng)板塊整合發(fā)展,打造康養(yǎng)生態(tài)圈,樹立光大特色健康養(yǎng)老品牌與市場優(yōu)勢。

  按照《決定》提出的“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任”“完善國有企業(yè)分類考核評價體系”“鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位”等要求,不斷健全完善光大各層級企業(yè)管理體制機(jī)制。一是健全完善公司治理和管理服務(wù)。完善公司治理制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入光大各層級企業(yè)公司治理各環(huán)節(jié);建立健全風(fēng)險、財(cái)務(wù)、投資縱橫打通的管理機(jī)制和高質(zhì)量發(fā)展賦能機(jī)制。二是健全完善考核評價機(jī)制。建立健全“一司一策、分類管控、精簡指標(biāo)”的差異化考核體系,加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略考核力度,完善資本考核與監(jiān)督機(jī)制,探索加強(qiáng)EVA考核力度和覆蓋面。三是健全完善駐港企業(yè)管理機(jī)制。加強(qiáng)香港管理總部平臺職能建設(shè),理順駐港企業(yè)管控關(guān)系,以服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高水平對外開放為重心助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。四是健全完善合規(guī)管理機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)字號管理,完善關(guān)聯(lián)交易限額系統(tǒng)化管控。

  按照《決定》提出的“建立風(fēng)險早期糾正硬約束制度”“強(qiáng)化海外利益和投資風(fēng)險預(yù)警、防控、保護(hù)機(jī)制”“健全金融消費(fèi)者保護(hù)和打擊非法金融活動機(jī)制”等要求,有效防范化解金融風(fēng)險。一是健全完善風(fēng)險防控長效機(jī)制。完善集團(tuán)統(tǒng)一授信協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)大額客戶限額管理;建立風(fēng)險“防波堤”管理機(jī)制,強(qiáng)化潛在、隱性風(fēng)險識別;提升風(fēng)險管理信息化水平,健全風(fēng)險并表統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。二是健全完善跨境業(yè)務(wù)風(fēng)險防控體系。完善境外形勢和策略研究機(jī)制,重檢優(yōu)化境外管理制度體系,健全境外業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險隱患資產(chǎn)管控等長效機(jī)制。三是健全金融消費(fèi)者保護(hù)和打擊非法金融活動機(jī)制。建立健全統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)體系,完善多途徑投訴糾紛化解機(jī)制,建立“風(fēng)險為本”的反洗錢管理機(jī)制,有效打擊非法金融活動。

  按照《決定》提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革”“加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”,以及“提高各類人才素質(zhì)”“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制”“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系”等要求,建設(shè)適應(yīng)光大集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的高水平干部人才隊(duì)伍,健全完善科技賦能體制機(jī)制。一是加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大科技投入,加快數(shù)字化平臺等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善“三化六防”網(wǎng)絡(luò)安全體系。二是健全完善金融企業(yè)數(shù)字化治理體系。優(yōu)化完善制度體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和共享賦能,完善“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同模式。三是推進(jìn)實(shí)業(yè)企業(yè)數(shù)智、綠色技術(shù)改造升級。加快環(huán)保科技研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)“數(shù)字中青旅”轉(zhuǎn)型,改造提升醫(yī)療耗材和醫(yī)藥流通技術(shù)。四是加強(qiáng)人才統(tǒng)籌謀劃。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,做實(shí)專業(yè)條線人才梯隊(duì)規(guī)劃,全面優(yōu)化完善人才考核與評價辦法,推動形成結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部人才隊(duì)伍。

  光大集團(tuán)將把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大任務(wù),對照黨的二十屆三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議各項(xiàng)決策部署要求,堅(jiān)定信心、凝聚共識、錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落地。

  堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上上行動上同以習(xí)同志為核心的黨中央保持高度一致,健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,推動各級黨委負(fù)責(zé)同志率先垂范,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿光大集團(tuán)推進(jìn)深化改革的各方面、全過程,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。

  加強(qiáng)對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局,統(tǒng)籌平衡好總量和結(jié)構(gòu)、規(guī)模和效益、短期和長期、局部和全域、發(fā)展和安全等重要關(guān)系,科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力推動各項(xiàng)改革舉措落地見效,確保各項(xiàng)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

  堅(jiān)持上下協(xié)同、同向發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。集團(tuán)層面重在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、改革協(xié)調(diào)和協(xié)同配套,直管企業(yè)層面按照集團(tuán)統(tǒng)一部署和自身實(shí)際,主動謀劃、迅速行動。強(qiáng)化各級黨委主體責(zé)任,明確推動改革的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,分解落實(shí)、壓茬推進(jìn),形成環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。壓實(shí)各項(xiàng)改革牽頭單位責(zé)任,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作方案,精心組織、全程負(fù)責(zé),確保與配合單位齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)。

  抓好改革督導(dǎo)問效,大力提升抓落實(shí)的效能。將貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神情況納入光大集團(tuán)內(nèi)部巡視巡察內(nèi)容,將重大改革舉措完成情況納入各企業(yè)審計(jì)事項(xiàng)和績效考核,加強(qiáng)對改革任務(wù)書、時間表、路線圖的跟蹤檢測和動態(tài)優(yōu)化,做好追責(zé)問責(zé),確保改革措施落實(shí)到位。

 
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